Bevillingen er det dyreste dere eier.
Tolv prikker på to år, og kommunen inndrar den. Mangler ved internkontrollen teller med i den summen helt alene. Vi gjør permen om til noe driften fører selv.
Under bygging. Ingen demo og ingenting å kjøpe ennå — se hvor langt vi har kommet.
Utgangspunktet
Alle skal ha internkontroll. Nesten ingen har den.
Kravet er ikke nytt, og det er ikke skjønn. Alkoholforskriften kapittel 8 sier at bevillingshaver skal ha et dokumentert system, at ansatte skal ha kunnskapen, og at det hele skal gjennomgås systematisk og regelmessig.
2
prikker for mangler ved internkontrollen alene
12
prikker på to år, så inndras bevillingen
1 uke
er inndragningen ved 12 — flere prikker gir lengre
Kilde: alkoholforskriften kapittel 10, §§ 10-2 og 10-3. Tallene er forskriftens egne, ikke våre anslag.
Alkoholforskriften § 10-3
Slik regnes prikkene
Kommunen skal tildele et bestemt antall prikker per overtredelse. Likeartede brudd avdekket ved samme kontroll regnes som ett. Under er inndelingen slik forskriften selv setter den opp.
- Skjenking til person under 18 år
- Brudd på bistandsplikten
- Brudd på kravet om forsvarlig drift
- Hindring av kommunal kontroll
- Skjenking til person som er eller må antas å bli åpenbart påvirket
- Brudd på skjenketidsbestemmelsene
- Skjenking av drikk i gruppe 3 til person på 18 eller 19 år
- Brudd på alderskravet til den som skjenker
- Mangler ved bevillingshavers internkontroll
- Manglende levering av omsetningsoppgave innen kommunens frist
- Manglende betaling av bevillingsgebyr innen kommunens frist
- Brudd på krav om styrer og stedfortreder
- Brudd på kravet om alkoholfrie alternativer
- Brudd på reglene om skjenkemengde
- Konsum av medbrakt drikk, eller at gjester tar med drikk ut av lokalet
- Brudd på reklameforbudet
Listene er forkortet. Kommunen kan gi færre prikker ved helt spesielle og svært formildende omstendigheter, og flere ved svært skjerpende. Den fullstendige ordlyden står i alkoholforskriften § 10-3.
Skrevet og testet i dag
Regelverket ligger i koden, ikke i en rutineperm
Dette er den delen som finnes nå. Reglene er kodet fra lovteksten og holdt fast av tester, så de kan etterprøves i stedet for å tros på.
Prikkene dine, regnet slik forskriften regner dem
Hver overtredelsestype med riktig antall prikker, og summen i et rullerende toårsvindu. Det er den samme regnemåten kommunen bruker når de vurderer inndragning, kodet og testet mot § 10-3.
Aldersgrensene, og hvor skillet går
Regelverket kjenner grensene på 18 og 20 år i alkoholloven § 1-5, og at skillet følger 22 volumprosent — ikke varetype. Det er en detalj mange tar feil av, og den ligger i koden, ikke i en rutinebeskrivelse.
Grunnlaget for bevillingsgebyret
Omsatt mengde omregnet til gebyr etter årets satser, med regnestykket synlig bak. I dag er dette et regneark og et anslag hos de fleste, og manglende oppgave innen fristen gir to prikker helt alene.
Arbeidstidsreglene for nattarbeid og hvile
Nattarbeid, daglig og ukentlig hvile, og pauser. Reglene som er lettest å bryte i en bransje der vaktene slutter etter midnatt, kodet fra arbeidsmiljøloven kapittel 10.
Dette bygger vi
Flatene som viser regelverket fram
Ingen av disse finnes ennå. De står her fordi de er det vi bygger nå, og fordi rekkefølgen er noe dere kan påvirke.
Internkontrollpermen som fører seg selv
Rutiner, avvik, hvem som har lest hva, og den årlige gjennomgangen — samlet mens dere jobber, og ut som ett dokument når kontrollen står i døra. Alkoholforskriften kapittel 8 krever at systemet er dokumentert, ikke at noen husker det.
Personallisten, ført av stemplingen
Listen skal føres av at folk stempler inn og ut, ikke av at noen fyller ut et skjema etterpå. Da er den oppdatert i samme øyeblikk kontrollen kommer, fordi den aldri har vært noe annet.
Nektelser og dørhendelser, dokumentert
Hvem ble nektet, av hvem, når og hvorfor. Det er nettopp dette kommunen spør etter når noe har gått galt, og det nesten ingen kan legge fram i dag.
Sperren mot ulovlig reklame
Reklameforbudet i alkoholloven § 9-2 er medienøytralt og rammer også assosiasjoner. Utsending som bryter det skal stoppes før den går ut, med forklaring på hvilken regel som slo inn og forslag til en formulering som er lov.
Hvor langt vi har kommet
Grunnmuren bygges. Flatene er ikke bygget.
Vi selger ikke noe vi ikke har, så her er den ærlige statusen.
- Under arbeid
- Regelverksmotoren: alkoholgrupper og aldersgrenser, prikkberegning med toårsvindu, grunnlaget for bevillingsgebyr, arbeidstidsregler og merverdiavgift — samt steder og avdelinger og resten av regelverksdekningen.
- Ikke begynt
- Alle skjermbilder. Det finnes ingen demo å vise fram, og ingenting å prøve. Melder du interesse nå, er det for å være med tidlig og påvirke hva vi bygger først.
Spørsmål og svar
Det folk spør om
Svarene under er hentet fra alkoholloven, alkoholforskriften og bokføringsforskriften. De gjelder uansett hvilket system stedet bruker.
Hvem må ha internkontroll etter alkoholloven?
Alle som har salgs- eller skjenkebevilling. Alkoholforskriften kapittel 8 pålegger bevillingshaver å ha et internkontrollsystem som er dokumentert, som holder ansatte oppdatert på regelverket, og som gjennomgås systematisk og regelmessig. Kravet gjelder uansett hvor lite stedet er.
Hvor mange prikker skal til før bevillingen inndras?
Tolv prikker i løpet av to år. Da skal kommunestyret inndra bevillingen i én uke. Blir det flere prikker i den samme toårsperioden, blir inndragningen lengre. Prikkene tildeles etter alkoholforskriften § 10-3, og et enkelt brudd kan gi fra én til åtte prikker.
Hva gir åtte prikker?
Skjenking til person under 18 år, brudd på bistandsplikten, brudd på kravet om forsvarlig drift, og hindring av kommunal kontroll. Ett slikt brudd er to tredjedeler av veien til inndragning.
Gir mangler ved internkontrollen prikker i seg selv?
Ja. Mangler ved bevillingshavers internkontroll gir to prikker etter alkoholforskriften § 10-3, uavhengig av om det har skjedd noe annet galt. Det samme gjelder manglende omsetningsoppgave og manglende betaling av bevillingsgebyr innen kommunens frist.
Må vi føre personalliste?
Ja. Serverings- og skjenkesteder har plikt til å føre personalliste etter bokføringsforskriften. Listen skal være oppdatert og kunne legges fram ved kontroll, som kommer uanmeldt.
Hva er bevillingsgebyr, og hvordan beregnes det?
Et årlig gebyr som betales for bevillingen, beregnet på mengden alkoholholdig drikk stedet har omsatt. Grunnlaget rapporteres til kommunen i en omsetningsoppgave. Leveres den ikke innen fristen, gir det to prikker.
Vil dere være med tidlig?
Vi bygger dette sammen med steder som kjenner hverdagen. Meld interesse, så tar vi en prat om hva som er dyrest for dere i dag.
Driver dere også et håndverkerfag? Se de andre løsningene.