Hjemmel og kilde
Arbeidsmiljøloven § 2-2 om arbeidsgivers plikter overfor andre enn egne arbeidstakere, allmenngjøringsloven §§ 12 og 13 om påseplikt og solidaransvar, byggherreforskriften, og forskrift om elektroforetak og kvalifikasjonskrav (fek).
Hva du faktisk svarer for
Arbeidsmiljøloven § 2-2 pålegger arbeidsgiver å sørge for at andre enn egne arbeidstakere som utfører arbeid i virksomheten, har et fullt forsvarlig arbeidsmiljø, og å samarbeide med deres arbeidsgivere. Det gjelder også når arbeidet skjer på en kundes anlegg.
På områder med allmenngjort tariffavtale kommer i tillegg påseplikten og solidaransvaret etter allmenngjøringsloven. Solidaransvaret innebærer at du kan bli ansvarlig for lønn den underentreprenøren skulle betalt. Det er den enkeltrisikoen som gjør at kontroll av underentreprenører er noe annet enn et papirarbeid.
Dokumentasjonen du krever før oppstart
Firmaattest og oppføring i Elvirksomhetsregisteret med riktige arbeidsområder. Skatteattest. Bevis for ansvars- og yrkesskadeforsikring. HMS-erklæring. Dokumentasjon på at de som skal utføre arbeidet har nødvendige kvalifikasjoner og gyldig opplæring etter fse. Og HMS-kort for alle som skal på byggeplass.
Be om dette som en samlet pakke før kontrakt, ikke etter. En underentreprenør som ikke kan levere den på to dager, er en underentreprenør du bør se nærmere på uansett hva prisen er.
- Firmaattest og oppføring i Elvirksomhetsregisteret
- Skatteattest og forsikringsbevis
- Kvalifikasjoner og fse-opplæring for de som skal jobbe
- HMS-kort for alle på byggeplass
- Skriftlig kontrakt med HMS-krav og rapporteringsplikt
Skriv kravene inn i kontrakten
Kontrakten bør si at underentreprenøren skal følge byggherrens og din HMS-plan, at avvik og hendelser skal meldes til deg, at bruk av egne underleverandører krever ditt samtykke, og at manglende dokumentasjon gir rett til å stanse arbeidet.
Det siste er det som gir kravene tenner. Uten en sanksjon er kravene et ønske, og en underentreprenør under tidspress prioriterer det som får konsekvenser. Ta også med at du kan kreve innsyn i lønns- og arbeidsvilkår der påseplikten gjelder, siden det er en forutsetning for å oppfylle den.
Følg opp underveis
Kontroll ved oppstart er ikke nok. Ta stikkprøver: er det de samme personene som jobber som ble oppgitt, har de HMS-kort, er utstyret i orden, blir verneutstyr brukt.
Ta opp avvik med underentreprenørens ledelse, ikke med den enkelte arbeideren på stedet. Dokumenter hva du har tatt opp og hva som skjedde. Ved en hendelse eller et tilsyn er det denne dokumentasjonen som viser at du faktisk har fulgt opp og ikke bare samlet papirer i en perm ved oppstart.
Innleie er noe annet enn underentreprise
En underentreprise er et oppdrag der den andre bedriften har resultatansvar og leder sitt eget arbeid. Innleie er at du disponerer arbeidskraften og leder den selv. Skillet har betydning, fordi innleie er strengere regulert og bare lovlig i de tilfellene loven åpner for.
Er det du som bestemmer hva de skal gjøre time for time, holder verktøy og styrer arbeidsdagen, er det i realiteten innleie uansett hva avtalen kalles. Det er et av de forholdene et tilsyn ser etter, og feilklassifisering kan gi konsekvenser både arbeidsrettslig og skattemessig.
Vanlige spørsmål
Må underentreprenøren være registrert i Elvirksomhetsregisteret?
Ja, hvis de skal utføre arbeid på elektriske anlegg. Kontroller også at registreringen dekker de arbeidsområdene oppdraget gjelder, ikke bare at foretaket står der.
Kan vi bli ansvarlige for lønnen deres ansatte ikke får?
På områder med allmenngjort tariffavtale gjelder solidaransvar etter allmenngjøringsloven. Det er en reell risiko, og den er en av grunnene til at påseplikten må tas på alvor.
Kan underentreprenøren bruke egne underleverandører?
Bare hvis kontrakten åpner for det. Krev samtykke, og krev samme dokumentasjon i neste ledd. Uten en slik bestemmelse mister du oversikten over hvem som faktisk er på anlegget.
Hvem skriver samsvarserklæringen når en underentreprenør utfører arbeidet?
Den som har utført arbeidet, utsteder erklæring for sin del. Du kan ikke stille deg bak arbeid du ikke har kontrollert, og dette bør avklares skriftlig før oppstart.
Les videre
- Allmenngjort tariff — minstevilkår som gjelder alle i elektrofaget — Påseplikten og solidaransvaret følger av det allmenngjorte området.
- Solidaransvar: når du må betale andres lønn — Hva solidaransvar for lønn faktisk innebærer for oppdragsgiver.
- HMS-dokumentasjon til byggherre: pakken som må ligge klar — Dokumentasjonen byggherren krever, gjelder også for underentreprenøren.
- HMS-kort — kortet ingen slipper inn på byggeplassen uten — Kravet om HMS-kort gjelder alle som arbeider på byggeplassen.